行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为。这些措施的特点包括：

**暂时性** ：行政强制措施的实施是为了弄清事实，人身自由和财产权的限制只具有临时性，待事实清楚后，再作出相应处理。

**强制性** ：行政强制措施通过采取强制性的手段和方法，直接施加于人身或财产。

**法定性** ：行政强制措施的采取必须依据法律、法规进行，其他规范性文件不得设定行政强制措施。

行政强制措施的种类主要包括：

- 限制公民人身自由；

- 查封场所、设施或者财物；

- 扣押财物；

- 冻结存款、汇款；

- 其他行政强制措施。

行政强制措施的设定权限如下：

- 法律可以设定各种行政强制措施，包括限制人身自由和冻结存款、汇款；

- 行政法规可以在尚未制定法律的情况下，设定除限制人身自由、冻结存款、汇款以外的其他行政强制措施；

- 地方性法规可以在尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的情况下，设定查封、扣押的行政强制措施。

行政强制措施是行政机关为了实施行政管理或达成行政管理目的而采取的一种重要手段