强制传唤不属于行政强制措施。根据《中华人民共和国行政强制法》第九条的规定，行政强制措施主要包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款以及其他行政强制措施。而强制传唤是行政机关在调查取证过程中，要求违反治安管理行为人或其他违法行为人到指定地点接受询问的措施，它属于行政执法活动中的一种调查手段，并不在行政强制措施的范畴内。

需要注意的是，公安机关在实施强制传唤时必须遵守相应的法律程序，如传唤证的使用、传唤原因的告知等，并确保被传唤人的合法权益不受侵犯。