开设合法棋牌室需要遵循以下步骤和条件：

**办理营业执照** ：

- 前往当地工商局或行政中心办理个体户营业执照。

- 提供身份证及复印件、经营场所的房屋租赁合同或房产证及复印件等必要材料。

**遵守法律法规** ：

- 确保业务不以营利为目的，只收取正常的场所和服务费用。

- 不从事违法犯罪活动，如赌博。

**场所要求** ：

- 营业场所面积应在40平米以上。

- 不得设立在学校、幼儿园、医院等敏感区域或人群密集区域。

- 不得设立在地下室或与危险化学品仓库毗连的区域。

**设施要求** ：

- 消防设施齐全，符合消防规定。

- 营业场所和配套设施符合标准，有必要的卫生和通风设施。

- 场所边界噪声符合国家环境噪声排放标准。

**管理要求** ：

- 建立必要的管理制度。

- 定期检查和更新相关证照，确保持续合规经营。

**其他许可** ：

- 根据当地政策，可能需要办理文化经营许可、烟酒经营许可（如销售烟酒）、卫生许可证等。

- 若棋牌室面积超过一定规模，可能需要办理消防许可。

**备案审批** ：

- 到消防部门备案、审批。

- 到公安部门备案、审批。

**注意地方规定** ：

- 不同地区可能有特定的管理规定，如限制区域内开设棋牌室的间距等。

请根据您所在地的具体政策和法规进行操作，并咨询当地相关部门获取最新信息。需要注意的是，以上信息仅供参考，具体操作请以当地法律法规为准