强制传唤不属于行政强制措施，而是公安机关在办理行政案件时，针对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人，依法采取的强制其到案接受询问的一种调查手段。根据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，行政强制措施主要包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存款、汇款等措施。而传唤主要是刑事诉讼中的一种侦查措施。