一、上海新高考与旧高考的对比

（一）优化高中学业水平考试体系

1. 高中学业水平考试科目设置。自2014年秋季入学的高一学生起，高中学业水平考试包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学、信息科技、体育与健身、艺术、劳动技术共13门科目，旨在引导学生全面学习，避免偏科。

2. 实施合格性考试与等级性考试。合格性考试以高中课程标准的基础型课程要求为基准，合格成绩是高中毕业的必要条件；等级性考试则以基础型和拓展型课程要求为基准。

思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学6门科目同时设合格性和等级性考试。学生在完成基础型课程学习后，可依据个人兴趣和特长选择3门科目参加等级性考试。全市统一命题、组织考试和阅卷，确保考试安全有序、成绩真实可靠。

语文、数学、外语3门科目仅设合格性考试，参加高考的学生可用高考成绩替代相应科目的合格性考试；信息科技科目目前仅设合格性考试。

体育与健身、艺术、劳动技术3门科目仅设合格性考试，通过综合测评确定合格性成绩。依托学生综合素质评价信息平台，动态监控教学过程和结果。

3. 高中学业水平考试安排。各科目考试分散在高中三年，随教随考随清，为学校根据教学规律和学生实际合理安排教学进度、开展教学改革、展现学校特色提供条件。

各科目的合格性和等级性考试，高中生只能参加一次。逐步探索向不同年级学生开放考试、提供两次及以上考试机会的可行性。普通高中学业水平考试允许社会考生参加。

4. 高中学业水平考试成绩呈现方式。合格性考试成绩以“合格/不合格”呈现。等级性考试成绩在合格基础上，按等第呈现为A、B、C、D、E五等，分别占15%、30%、30%、20%和5%。

（二）构建高中学生综合素质评价体系

1. 建立高中学生综合素质评价体系。评价体系应突出学生思想政治素质和道德品质，客观记录学生成长过程，全面反映学生德智体美全面发展情况和个性特长，引导学生践行社会主义核心价值观，增强社会责任感，培养创新精神和实践能力。综合素质评价是学生毕业和升学的重要参考。评价内容主要包括：学生思想品德发展状况、中华优秀传统文化素养、修习课程及其学业成绩、创新精神与实践能力、身心健康信息、兴趣爱好与个人特长等。启用高中学生综合素质评价信息化平台，建立客观、真实、准确记录信息的监督机制。

2. 积极稳妥推进高中学生综合素质评价信息的使用。自2017年起，推动高中学生综合素质评价信息在自主招生等环节中使用。高等学校应提前公布具体使用办法，使用情况必须规范、公开。

（三）深化统一高考科目改革

1. 调整统一高考科目。自2017年起，本市统一高考科目为语文、数学、外语3门，不分文理，考试时间安排在每年6月；外语考试一年举行两次，另外一次安排在每年1月。

2. 深化外语考试改革。外语考试包括笔试和听说测试，引导外语教学注重应用能力的培养。高中生最多参加两次外语考试，可选择其中较好的一次成绩计入高考总分。建设外语标准化考试题库和标准化考场。外语考试要为今后其他科目逐步推行标准化考试积累经验。

（四）改革统一高考招生录取模式

1. 高考成绩构成。自2017年起，高考成绩由语文、数学、外语3门统一高考成绩和学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成，作为高等学校录取的基本依据。高考成绩总分满分660分。其中，语文、数学、外语每门满分150分，3门普通高中学业水平等级性考试科目每门满分70分。

2. 普通高中学业水平考试成绩计分。普通高中学业水平等级性考试成绩在计入高考总分时，由五等细化为A+、A、B+、B、B-、C+、C、C-、D+、D、E共11级，分别占5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。其中，A+为满分70分，E计40分。相邻两级之间的分差均为3分。

3. 高等学校招生录取科目要求。普通本科院校可根据办学特色和定位，以及不同学科专业人才培养需要，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学6门普通高中学业水平等级性考试科目中，分学科大类（或专业）自主提出选考科目范围，但最多不超过3门。学生满足其中任何1门，即符合报考条件。对于没有提出选考科目要求的高等学校，学生在报考该校时无科目限制。

对于符合报考条件并达到学校投档分数线的学生，高等学校可分学科大类（或专业）提出优先录取的条件。

4. 改进高等学校统一录取模式。自2016年起，合并本科第一、第二招生批次，并按照学生的高考总分和院校志愿，分学校实行平行志愿投档和录取。在此基础上，探索学生多次选择、被多所高等学校录取的可行性，增加高等学校与学生的双向选择机会。

5. 改进专科高职统一招生方式。仅报考专科高职志愿的学生，只计语文、数学、外语3门统一高考成绩。专科高职依据统一高考成绩进行录取。

（五）规范和优化高等学校自主招生

根据国家统一部署，自2015年起，推行自主招生安排在统一高考以后进行。相关高校依据高考成绩和学校自主考核情况，并参考普通高中学业水平考试成绩和高中学生综合素质评价信息，选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。高校要规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。

（六）继续深化高等学校春季考试招生改革

自2015年起，将本市本科院校需要通过面试等方式考核学生能力的部分特色专业招生计划投放到春季考试招生中，设立面试（或技能测试）环节。春季考试招生范围由历届生扩大到高中应届毕业生，依据统一考试成绩、普通高中学业水平考试成绩、面试（或技能测试）情况进行录取。

（七）加快推进高职院校分类考试和招生

1. 完善“文化素质+职业技能”招生录取制度。健全与普通高等学校相对分开、符合职业教育特征的专科高职院校考试招生制度。在现有基础上，自2017年起，在本市专科层次依法自主招生中，高中生应参加报考学校组织的职业适应性测试。专科高职院校依据普通高中学业水平考试成绩、职业适应性测试情况和综合素质评价信息进行录取，为深化普职融通、改革普通高中课程创造条件。

优化“三校生”参加本市专科层次依法自主招生机制。自2018年起，专科高职院校依据“三校生”的文化素质（中等职业教育的公共基础课学习水平考试、思想品德评价等）和职业技能（专业技能学习记录情况等）进行录取。

2. 进一步增强专科高职院校分类招生的吸引力。鼓励专科高职院校把特色专业招生和主要招生计划安排在统一高考之前，作为专科高职院校招生的主渠道。在本市专科层次依法自主招生中，率先探索学生多次选择、被多所专科高职院校录取的方式。

3. 改革应用本科专业招收“三校生”考试模式。自2018年起，在本市高等学校应用本科专业面向应届中等职业学校毕业生招生中，高等学校依据文化素质（中等职业教育的公共基础课学习水平考试、思想品德评价等）和职业技能（专业技能学习记录情况等）及统一考试成绩进行录取。

（八）减少和规范考试加分

根据国家统一部署，大幅减少、严格控制高考加分项目，自2015年起，取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，合理设置加分分值，并按照国家有关规定执行。抓紧出台本市规范各类考试加分项目办法，逐步将高考加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价之中。

二、上海高考综合改革的改革目标

2014年启动本市高等学校考试招生综合改革，2017年整体实施。到2020年，初步建立符合教育规律、顺应时代要求、具有上海特点的高等学校考试招生制度。

调整统一高考科目，完善普通高中学业水平考试制度，建立高中学生综合素质评价制度，形成分类考试、综合评价、多元录取、程序透明的高等学校考试招生模式。