首问责任制的实施步骤通常包括以下几个方面：

**明确适用范围** ：

- 首问责任制适用于所有组织，包括国有企业、民营企业、政府机关、事业单位、学校等。

**制定工作规范** ：

- 明确各个岗位的职责和工作流程。

- 对问题的处理流程、反馈机制、责任界定等方面进行详细规定。

**培训员工** ：

- 对员工进行必要的培训，使他们理解和掌握首问责任制的实施要求和操作流程。

- 强调员工的责任意识和服务意识。

**运用信息化技术** ：

- 采用电子邮件、在线客服系统、移动应用程序等信息化工具，实现问题的快速反馈和处理。

- 对问题处理的数据进行统计和分析，为组织决策提供数据支持。

**建立考评机制** ：

- 通过定期考评，对员工的责任意识、服务意识进行评估。

- 考评结果作为员工评定等级、晋升、薪酬、奖惩的依据。

**不断完善** ：

- 根据实际情况和反馈意见进行调整和改进。

实施首问责任制的具体工作程序可能包括：

- **首问责任人接待** ：

- 主动接待来访人员，提供必要的材料和办理程序。

- 告知自己的姓名、职责和联系电话。

- **听取和记录** ：

- 认真听取来访者的意见、要求或投诉，并做好登记和记录。

- **咨询和办理事项** ：

- 对于咨询和办理事项，首问责任人应提供解答或指引。

- **处理流程** ：

- 对于能当场处理的问题，应当当场处理。

- 对于不能当场处理或不属于职责范围的问题，应说明原因，并指引到相关部门或通过电话等方式及时解决。

- **记录和沟通** ：

- 办理事项后要有文字记录，如有变化，应及时沟通和衔接。

- **考核机制** ：

- 定期对首问责任制的执行情况进行考核，考核结果纳入绩效考核。

首问责任制的目的是提高组织的响应速度和管理效率，加强员工的责任意识和服务意识。通过上述步骤和程序，可以确保首问责任制得到有效实施