新修订的《行政处罚法》于2021年1月22日由中华人民共和国第十三届全国人大常委会第二十五次会议通过，并于2021年7月15日起施行。这部法律是对原有《行政处罚法》的更新和完善，主要目的在于规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，同时保护公民、法人或其他组织的合法权益。

### 新《行政处罚法》理解与适用要点：

**行政处罚的定义** ：

- 行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织采取的一种惩戒行为，主要通过减损权益或增加义务的方式实施。

**行政处罚的依据** ：

- 行政处罚的实施必须基于当事人违反行政管理秩序的行为，并且该行为达到了应当受到处罚的程度。法律、法规或规章是行政处罚的依据，行政机关必须依照法定程序执行。

**行政处罚的对象** ：

- 行政处罚的对象是违反行政法律规范的违法行为人，包括公民、法人或其他组织。

**行政处罚的种类** ：

- 包括警告、通报批评、罚款、没收违法所得或非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证或执照、行政拘留等。

**执法程序** ：

- 执法人员在进行调查或检查时，必须主动向当事人出示执法证件，当事人有权要求出示证件。询问或检查应制作笔录。

**过罚相当原则** ：

- 行政处罚应当与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应，确保处罚的公正性。

**正当程序** ：

- 行政处罚必须遵循法定程序，保障当事人的陈述权、申辩权等合法权益。

**修订意义** ：

- 新法在行政处罚的概念、处罚法定、过罚相当、正当程序和处罚体制等方面都有积极进展，体现了法治精神和适应行政执法实践的需求。

### 适用指引：